行政效率。

　　所以在后世，各国普遍实行以公务员考试为核心的吏员选拔制度。

　　英国于1870年确立了以公开考试选拔国家公务员的制度，实际了一百多年。

　　英国的公务员考试内容包括“鉴识”、“文书起草”、“集体讨论”和“会议实习”等部分，考选的是公务员的综合能力。

　　美国同样实行公务员考试，美国于1883年通过了文官法，并依法成立了文官委员会，全面推行通过考试选拔优秀人才担任公务员的制度。

　　郑克臧作为一个穿越者，自然要摸着大英过河，而且，识字班的普及给公务员考试打下了坚实的基础。

　　户官杨英想了一会，问道：“王爷，这公务员考试，是不是就是和科举一样？”

　　郑克臧摇头说道：“不一样，完全不一样。”

　　“首先，公务员考试选拔的是基础吏员，科举考试选拔的是官员，而吏员则被认为是贱职，由出身不好的人担任，而且官员是流官，吏员却是铁打不动的钉子户，如此一来，吏员的腐败根本没法控制。”

　　“以后，吏员，也就是公务员，都是要流动起来的。”

　　其实，郑克臧弄公务员考试，还有一个更深刻的目的。

　　大明有一句话，皇权不下乡。

　　基本到了乡下，大部分事情官府都插不上手，全是士绅、宗族、小吏说了算。

　　那这还算不算是郑克臧的天下了？

　　一个县令管一个县，人口少则二、三万，多则十余万，说的不好听一点，根本就顾不过来。

　　所以事实上，过去的大明官府，只管收税。

　　其它的权利，如果县令想管，也没时间管。

　　基本上等于让当地的士绅和乡贤自治了！

　　当然，不排除有个别人品好的士绅在赈济，他们的善举是值得肯定。

　　但是更多的士绅是恶霸！

　　在大明末期，这些士绅都是给宠坏了，和大明是唱反调的。

　　这也是当年大明完犊子的原因之一！

　　只不过，他们终究具有软弱性，在大清的屠刀下，还不是夹着尾巴做人。

　　说到这里，在欧陆风云这个游戏里，有个版本，郑克臧最深恶痛绝。

　　这是郑克臧见识过最拉垮的一个大明！

　　那个版本，大明有个削弱自身的国家buff：士绅一体化。

　　因为这个buff，只要不是皇帝的直辖领地，自治度高达50%，还是70%，郑克臧忘了。

　　总之，这个士绅一体化的buff就是很恶心，搞得游戏里的大明税收少，后备兵员少。

　　只要满洲人过来轻轻踹上一脚，大明这个纸糊的巨人就会轰然倒塌！

　　纯纯的纸老虎。

　　所以，士绅独大的现象要遏制，今后明郑应该增加乡镇一级等的权利机构，公务员考试正是为此做准备。

　　关于公务员考试怎么操刀，郑克臧直接把后世的公务员制度直接照搬过来，在朝会上与群臣讨论实行的细节。

　　例如，统计各地都需要哪些岗位的吏员，几月几日在东宁日报上公示各个岗位，还有每年公务员都要年底要怎么考核。

　　甚至还能收报名费，降低考试举办成本！

　　朝会的最后，陈永华抚须说道：“王上，如此一来，千年来吏员弊端，一扫而空！”

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