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不过，看起来南华政府运作的颇为良好。当地施行的有限选举，有效的保障了自己对这个邦联共和国的控制，而担任南华施政者的，多数都是南洋体系出身的官员，具有十分丰富的海外发展经验和随机应变能力，引导市场，无疑成为了南华政府十分明智的选择。
唐绍仪接下来对南洋各省的税收分析，也是极大的出乎了所有人预料……
“……除了糖业的大幅度增长外，南洋诸省的另外一个高税收增长点，并非是传统的可可、咖啡、香料。反而吕宋、爪哇、婆罗洲的矿业资源输出，当地金、铜、银、铅、锡以及工业用金属矿出口贸易额突破了6亿元，税收已经连续4年增幅超过50%，今年上半年已经达到惊人的3000万元的收入！”
由于《国家资源法案》的实施。大陆地区以及北方各省的资源都收归国有，所以，海外行省的矿产资源开采显然成为了国内各大财团的香饽饽，虽然南洋各行省确实合格的工人，土著都是天生的懒惰，难以胜任艰苦的矿工产业。这从另外一方面又促进了南华的移民潮，目前国内移民南华的矿业工人多达30余万。
唐绍仪向在座阁僚介绍的南华的自由港区税收，大大出乎了所有人……甚至是秦铠的预料，这位财政部总长预计，整个南华所辖南洋各省，将很快就能成为新政府第二个聚金盆，如今的总税收已经接近1亿4千万元，要知道，当年度，整个大陆地区加上越北工业区，国家税收不过3亿7千万元。
这可是新政府投入和筹资超过4亿元投入铁路、公路等基础设施建设后才获得的高速增长，但相比于这一大片浩瀚的海外自由港，国内的工商业发展竟然也有不甘落后的担忧！
不过，秦铠可丝毫没有优先发展南洋各省的计划，他很快就下达了总理令，南华税收的70%将上缴中央，而其余30%用于政府开支和地方航运投资，自己最关心的，并非是南洋诸省能产生多少税收，而是各省华人的数量！
“必须确保向南洋的移民速度，同时，要将加快当地土著向北方和北澳的移民进程，制定切实可行的计划，在未来十年间，分别向两地移民200-300万人，参与当地农业和矿业的生产，同时向确保移民同样数量的华人进入南洋，为此，政府将进行每户总额100元的补贴！”
农业部总长徐国方向内阁提出了扩大农业两季、三季混种的计划，这是农业部根据南方三季稻的思路，在华南、华北地区试验后获得的成果，计划推广粮食、番薯、小麦、玉米的混合种植，根据农业部在湖南、江西的试验，这将有可能提高至少70的土地利用率。
秦铠当下拍板，从南洋各省的税收支出农业改革的
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